INDICADOR POLITICO/ Por Carlos Ramírez
La iniciativa de reforma electoral que se presentó ayer no es más que la expresión superficial
de tres graves problemas políticos: la falta de ciudadanía frente al Estado, partidos políticos
como expresión (Michels, 1919) de una oligarquía profesional y la búsqueda del poder sin
pasar por las reglas de la democracia formal.
La respuesta la encontró Fernando Escalante Gonzalbo, en su tesis de doctorado: Ciudadanos
imaginarios, sociedad producto de gobiernos manipuladores que usan recursos públicos para
comprar lealtades, de élites dirigentes que se aferran a las posiciones de poder y de partidos
que carecen de ideología y de representación social.
El único que le encontró la cuadratura del círculo de la organización política mexicana fue el
presidente Lázaro Cárdenas en 1938 cuando dio el salto cualitativo del Partido Nacional
Revolucionario del maximato callista a una estructura partidista que representaba las
posiciones irreconciliables de clase del modo de producción capitalista al organizar el partido de
los no propietarios: obreros, campesinos, clases medias, profesionales y burócratas del Estado.
El sueño duró poco: en 1946, Manuel Avila Camacho y Miguel Alemán Valdés
institucionalizaron la Revolución manipulando a las clases como masas controladas por el
poder público y dieron dos pasos estratégicos que son la esencia del régimen PRI-PAN y
Morena: desdeñar la democracia como régimen político creando el modelo de bienestar social
desde el Estado para desmovilizar a los ciudadanos e introducir al empresariado en la
estructura de economía mixta que además se convirtió en el factor inhibidor del sistema
productivo.
Las leyes electorales se han movido dentro de estos márgenes: la reforma política de 1977
propició el negocio de los partidos que en lugar de cuotas descansó en presupuesto público y
de entonces a la fecha han existido como negocios alrededor de 25 partidos políticos, y del
viejo régimen priista sobreviven el PRI, Morena como neopriismo, el PAN de la derecha
conservador y católica, el Verde y Del Trabajo como rémoras de los partidos grandes y
Movimiento Ciudadano como una variante también del neopriismo.
Desde la fundación de la Comisión Federal Electoral de 1951 al INE vigente, la estructura
electoral ha dependido del partido dominante en turno y del presidente de la República en
funciones, con un inexistente servicio civil de carrera y casi la totalidad del personal electoral
responde al pensamiento conservador prianista.
Pero la reforma electoral de Morena que dejó encargada el presidente López Obrador para que
se presentara en el Congreso y se aprobará “sin cambiarle una coma” no significa sino la
restauración de la Comisión Federal Electoral de Manuel Bartlett Díaz en 1988: un aparato
organizador de elecciones para beneficiar al partido y al presidente en turno.
La oposición se ha sentado cómodamente a disfrutar las mieles salpicadas del poder: los
diputados de partido de 1967 garantizaban bancadas hasta 20 legisladores solo por
porcentajes de votos bajos, los pluris de la reforma política de 1977 se crearon con votaciones
por bloques y circunscripciones aunque dejaron la trampa de que los candidatos a esas
posiciones serían distribuidos por los dirigentes partidistas.
La trampa de la iniciativa de reforma electoral de Morena no tiene nada que ver con la
democracia, sino que reactiva el mecanismo que tendría que darle la mayoría calificada de dos
terceras partes de legisladores a un partido para cambiar la Constitución en solitario. Miguel de
la Madrid y Salinas de Gortari reformaron la Constitución para poner un candado que es el que
quiere abrir ahora Morena: ningún partido puede por sí solo tener más de 300 de 500 diputados
–el 60%– y necesitaría la trampa de la sobrerrepresentación o la alianza con pequeños
partidos para conseguir el 7% adicional.
La estrategia de Morena busca ganar los 300 distritos electorales y cooptar los 34 votos
faltantes para la mayoría calificada, en tanto que la oposición descuidó los distritos y se confió
en el reparto de pluris. Por eso Morena desdeñó pactos con partidos y buscará cooptar a sus
legisladores.
Estos datos revelan que la reforma electoral que está supervisando el presidente emérito
López Obrador desde el Palacio de Invierno de Palenque disfraza la democracia escondida en
el acarreo que inventó el PRI y nada menos que Miguel Alemán en la reforma al artículo 3
constitucional que determinó que la democracia no era solo el régimen jurídico, sino “un
sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del
pueblo”, es decir, la política social que antes garantizaban los seccionales del PRI, luego los
comités Pronasol y ahora “los servidores de la nación” como aparato electoral de Morena.
Con reforma o sin reforma electoral, México se encamina a la restauración del modelo PRI: un
sistema/régimen/Estado sin ciudadanos sino con beneficiarios de los subsidios.
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Política para dummies: la política demuestra que la imagen del espejo somos nosotros.
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