INTERIORES
Por Carlos López Arriaga
Cd. Victoria, Tam. El principal desafío de la fiscal federal ERNESTINA
GODOY, luego de presentar este viernes su Plan Estratégico de
Procuración de Justicia, se podría observar en base a tres expectativas
ciudadanas: (1) resultados, (2) credibilidad y (3) la percepción
ciudadana de que la oscura noche de GERTZ MANERO quedó atrás.
Insiste en un nuevo modelo de trabajo donde destaca algo que llaman
reingeniería institucional, emplazada para erradicar la impunidad y
modernizar la investigación criminal.
Suena requetebién, aunque (como suele decirse en este espacio) si lo
desean es porque lo necesitan. La investigación criminal se encuentra
(en efecto) ávida de modernidad y la impunidad sigue siendo un
problema, por ello el clamor de que haya castigo para los infractores.
En especial, a los autores materiales de la criminalidad más atroz que
hoy solo se invoca como estadística.
Modelo humanista, dotado de inteligencia proactiva y estructurado en
cuatro ejes:
(1) COMBATE A LA IMPUNIDAD que prioriza la resolución de delitos de
alto impacto como feminicidio, extorsión y desaparición forzada.
Exactamente los mismos horrores que señaló en su plan de gobierno
ENRIQUE PEÑA NIETO durante su campaña de 2012. Jamás cumplió.
Y no es casual la recurrencia temática. Significa que el diagnóstico de
2012 era el correcto, pero su carácter persistente nos indica que, 14
años después, dichos delitos siguen siendo asignaturas pendientes.
(2) INTELIGENCIA Y TECNOLOGÍA: Uso de metodología científica
para desmantelar redes financieras criminales en colaboración con la
UIF y el CNI. De lo cual se viene hablando desde que nacieron ambas
agencias: la UIF en 2004 y el CNI en 1989, cuando se llamó CISEN.
(3) GESTIÓN DIFERENCIADA, donde el propósito sería implementar
“criterios de investigación basados en la complejidad de cada caso para
optimizar recursos”. Suena bien, pero, ¿a qué se refieren?..
Hasta donde la mirada alcanza, esto tendría que ver con dejar atrás el
modelo de “tramitación masiva”, donde todas las denuncias reciben el
mismo trato burocrático, para clasificar y dar tratamiento a los casos
según su naturaleza, impacto y viabilidad.
En lugar de procesar “cada expediente de forma lineal”, se evaluará el
tipo de delito, detectando aquellos que involucran redes delictivas,
delincuencia y patrones sistemáticos, como feminicidios y desaparición
forzada. Para estos habría atención de equipos multidisciplinarios y
recursos de inteligencia avanzada.
(4) COORDINACIÓN PERMANENTE con fiscalías estatales, gabinetes
de seguridad y organismos de inteligencia. Lo cual merece el mejor de
los aplausos, aunque si usted hurga en los planes de los respectivos
equipos que aterrizaron con FOX, CALDERÓN, PEÑA y AMLO, sus
ideales son muy parecidos.
INTEGRACIÓN, DE NUEVO
Líneas aparte, a los conocedores del ramo les resultará interesante la
decisión de reemplazar las fiscalías aisladas con una red de unidades
de análisis. Añadiendo que en “casos complejos” el MP no trabajará
solo, pues le acompañarán en la investigación “analistas de Big Data,
peritos especializados y expertos en inteligencia financiera”, de manera
simultánea.
Entre conceptos viejos y nuevos, asoma uno, como diagnóstico y
propósito. Evitar la “procuración fracturada” de justicia. De ello se hizo
eco el líder senatorial NACHO MIER al recibir el proyecto de manos de
ERNESTINA.
Tal fractura hace referencia a la desarticulación histórica que ha
prevalecido entre distintas etapas y autoridades del sistema de justicia.
Desconexión institucional, por ejemplo: cuando policías, peritos y
AMP’s operan “como compartimentos estancos”, sin objetivos comunes
ni intercambio de información, lo cual debilita las carpetas de
investigación.
Terminología propia de la ingeniería naval cuando habla de espacios
cerrados, incomunicados, que no permiten el paso del agua. De ahí se
extrapoló, como metáfora organizacional, al ámbito de la gestión,
cuando diversas áreas trabajan de manera aislada, sin la comunicación
ni la colaboración debidas. Burbujas, pues.
Eso decía, justamente, aquel señor OSORIO CHONG cuando asumió
la titularidad de SEGOB en diciembre de 2012, al recibir el encargo
presidencial de encabezar el gabinete de seguridad, buscando unificar
criterios y terminar con la rivalidad que entonces prevalecía entre
instancias como SEDENA, SEMAR y la Policía Federal.
Tampoco es nuevo que se señale la necesidad de fortalecer el Servicio
Profesional de Carrera, de lo cual se viene hablando desde SALINAS,
ZEDILLO y posteriores.
En cuanto a la “cero tolerancia a la corrupción”, es un poderoso mantra
invocado desde el lamadridismo. Por supuesto, sin cumplirse. Y de la
atención a víctimas, ya ni les cuento.
Otro tema relevante, cuando se habla del despliegue territorial y se
informa que habrá atención especial a 61 municipios prioritarios. Tema
para reporteros: cuáles de ellos se ubican en Tamaulipas. Ojalá sean
muchos.
En fin, con el propósito de consolidar a la FGR “como un referente de
eficacia”, el documento relativo al #PlanGodoy ya fue entregado al
Senado en espera de su dictamen y también a la doctora SHEINBAUM
para su conocimiento institucional. Merece desearle el mejor de los
éxitos.
Columnas anteriores:
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